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Chile

Chile genera unas 140.000 toneladas de neumáticos fuera de uso al año y, cuando se publicó el decreto de neumáticos, solo alrededor del 17% se gestionaba de forma ambientalmente racional. Los residuos municipales superan los 9 millones de t/año; cerca del 95% de los domiciliarios termina en rellenos sanitarios o vertederos, y el reciclaje efectivo es inferior al 5%. La minería genera un flujo particular de neumáticos gigantes (OTR) cuya meta REP salta al 75% en 2027.

Marco normativo

Las normas que definen el negocio

Ley 20.9202016Vigente

Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje (Ley REP)

Ley marco publicada el 1 de junio de 2016 que crea la Responsabilidad Extendida del Productor para seis productos prioritarios (entre ellos neumáticos y envases); las metas se fijan por decreto supremo por categoría.

Ver norma · economiacircular.mma.gob.cl
Decreto Supremo 8/2019 (MMA)2019Vigente

Decreto que establece metas de recolección y valorización y otras obligaciones asociadas de neumáticos

Fija metas para importadores/productores de neumáticos. Categoría A (aro < 57", salvo 45/49/51"): recolección 50% y valorización 25% en 2023, subiendo a 80%/60% en el año 4 (2026) y 90%/90% en el año 8 (2030). Categoría B (neumáticos mineros: aros 45, 49, 51 y ≥57"): valorización 25% en 2023, 75% en 2027 y 100% en 2030.

Ver norma · carey.cl
Decreto Supremo 12 (MMA)2021Vigente

Decreto de metas para envases y embalajes (Ley REP)

Establece metas de recolección y valorización para envases y embalajes, incluidos plásticos; el MMA aprobó 9 sistemas de gestión de envases en 2023.

Ver norma · prieto.cl
Ley 21.368 (modificada por Ley 21.691)2021Vigente

Ley que limita la generación de productos desechables y regula los plásticos de un solo uso

Publicada el 13-08-2021; regula la entrega de plásticos de un solo uso y botellas plásticas. La Ley 21.691 (2024) extendió la obligación para productos de un solo uso hasta el 13-02-2026.

Ver norma · cuatrecasas.com
Decreto Supremo 29/2013 (MMA)2013Vigente

Norma de emisión para incineración, coincineración y coprocesamiento

Publicada el 12-09-2013 (deroga el DS 45/2007); fija límites de emisión (MP, CO, SO2, NOx, COT, dioxinas/furanos en TEQ) y la definición de incineración incluye la combustión de gases generados en procesos de pirólisis o gasificación.

Ver norma · mma.gob.cl
Ley 20.780, art. 8 (mod. Ley 21.210)2014Vigente

Impuesto verde a fuentes fijas (art. 8), modificado por Ley 21.210

Grava a establecimientos que emiten ≥100 t/año de MP o ≥25.000 t/año de CO2; la tasa base de CO2 es de US$5 por tonelada. La Ley 21.210 (2020) permitió compensar emisiones con proyectos de reducción.

Ver norma · carey.cl
Decreto Supremo 4/2023 (MMA)2023Vigente

Reglamento del Sistema de Compensación de Emisiones del impuesto verde

Permite que los contribuyentes del impuesto verde compensen MP, NOx, SO2 y CO2 mediante proyectos de reducción certificados del mismo contaminante.

Ver norma · carey.cl
Ley 21.4552022Vigente

Ley Marco de Cambio Climático

Establece la meta de neutralidad de emisiones de gases de efecto invernadero al 2050 y los instrumentos de gestión del cambio climático.

Ver norma · diarioconstitucional.cl
Ley 20.6982013Vigente

Ley 20/25 de Energías Renovables No Convencionales

Obliga a las empresas que retiran energía de sistemas mayores a 200 MW a acreditar 20% de ERNC hacia 2025 (la biomasa es una ERNC).

Ver norma · energias-renovables.com

Contexto

El residuo, en cifras

~140.000 t/año (~6,6 millones de neumáticos vendidos/año)

Neumáticos fuera de uso generados

2021 · elmostrador.cl

~17%

NFU gestionados de forma ambientalmente racional (antes de la REP)

2021 · mch.cl

80% recolección / 60% valorización

Metas REP neumáticos categoría A en 2026 (año 4)

2026 · carey.cl

>9 millones t/año

Residuos sólidos municipales

2026 · cpichile.org

~95% (reciclaje efectivo <5%)

Residuos domiciliarios a rellenos sanitarios o vertederos

2026 · cpichile.org

103 (34)

Sitios de disposición final (de ellos, rellenos sanitarios)

2026 · cpichile.org

14

Sistemas de gestión de neumáticos aprobados por el MMA

2023 · prieto.cl

Incentivos

El impuesto verde (US$5/t CO2; también grava MP, NOx y SO2) admite desde el 29-09-2023 la compensación con proyectos de reducción certificados (DS 4/2023), lo que da valor a los proyectos que desplazan combustibles fósiles o evitan emisiones. La Ley REP obliga a los productores a financiar la valorización de los neumáticos, lo que crea demanda pagada de tratamiento. En 2024 se tramitó una sobretasa transitoria del impuesto verde para generadoras (que excluía la biomasa); su aprobación final no está verificada.

Oportunidad

Qué tratar en Chile

Materia prima prioritaria
Neumáticos fuera de uso de categoría A y neumáticos mineros OTR (categoría B); como complemento, residuos forestales para biochar.
Por qué
Las metas REP vigentes (80% de recolección y 60% de valorización en 2026; 75% para neumáticos mineros desde 2027) superan la capacidad de tratamiento instalada, y la pirólisis valoriza el neumático en negro de humo recuperado, aceite y acero.

Fuentes consultadas

Información de referencia elaborada a partir de fuentes públicas a octubre de 2026. No constituye asesoría legal; confirme la vigencia de cada norma antes de tomar decisiones.

  1. economiacircular.mma.gob.cl
  2. carey.cl
  3. elmostrador.cl
  4. mch.cl
  5. reporteminero.cl
  6. prieto.cl
  7. cuatrecasas.com
  8. mma.gob.cl
  9. carey.cl
  10. cuatrecasas.com
  11. diarioconstitucional.cl
  12. energias-renovables.com
  13. repositorio.uchile.cl
  14. cpichile.org

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